В Беларуси планируется создание специальной структуру по целенаправленному выявлению пиратского программного обеспечения и судебного преследования «пиратов». Об этом 16 февраля 2010 года заявил директор белорусской компании "Аксофт", занимающейся продажей софта, Александр Панков.
По словам Александра Панкова, в нашей стране есть сторонние организации, готовые взяться за выявление нарушения авторских прав в Беларуси. Есть дистрибьюторские компании, заинтересованные в «обелении» рынка программного обеспечения. Есть разработчики софта, которым не выгодно существование пиратских структур.
В совокупности этих трех и более подразделений, в Беларуси определенные силы готовы заняться борьбой с пиратами.
Александр Панков подтвердил, что в проекте создания организации по борьбе с пиратством будет участвовать Управление «К» и другие структуры МВД. Однако Панков пока не готов назвать на базе чего будет создан прообраз Национального агентства по борьбе с нарушениями прав в сфере интеллектуальной собственности. Директор "Аксофт" не смог конкретизировать будет ли это государственная организация, общественная или частная. Также Панков не знает, будет ли в основе такой организации, готовой взяться за выявление нарушений авторских прав в Беларуси, стоять детективное агентство, юридическая компания или другая структура.
По мнению Александра Панкова, в любом случае создаваемая структура будет ориентирована не только на защиту от пиратства в сфере программного обеспечения, но и на защиту интеллектуальной собственности по всем субъектам авторского права, включая музыку, кинематограф и другие творческие сферы.
Если в Беларуси инициатором претензий по нелицензионным подделкам должен выступать правообладатель, от чего и заводят дела в МВД, то у соседей по СНГ выявлением пиратского софта активно занимаются специальные правоохранительные подразделения, которые по результатам своей деятельности направляют обращения к правообладателям для выступления в судах.
В России уровень нелицензионного ПО остается высок. В лидерах «контрафакта» значатся программные продукты 1С и Microsoft. Тем не менее, по данным IDC за 2008 год темпы снижения уровня компьютерного пиратства в РФ составили 7%. Система по раскрытию преступлений в сфере интеллектуальной собственности в Российской Федерации стала фактически отлаженной. Милиция в процессе оперативно-розыскных мероприятий по обнаружению контрафактного софта держит связь с правообладателями через такие организации, как Некоммерческое партнерство «Поставщиков программных продуктов» (НП ППП).
В свою очередь, НП ППП оперативно информирует своих членов (сейчас их количество доросло до 302 софтверных компаний) о случаях контрафакта для взаимодействия с правоохранительными органами и участия в судебных процессах. В России в настоящее время для участия в судебных заседаниях работают 9 поверенных по защите прав Adobe, около 20 поверенных AutoDesk, 24 поверенных Microsoft и более 200 поверенных 1С. Одним из учредителей НП ППП также является компания 1С. Серьезный подход к борьбе с нелицензионным софтом со стороны 1С дал свои весомые результаты. Если в 2005 году на долю продуктов 1С в сегменте контрафактного ПО в России приходилось 36%, то в 2008 году доля 1С снизилась до 17%. В то же время доля нелицензионных программ Microsoft в секторе контрафактного ПО поднялась с 10% в 2005 году до 25% в 2008 году.
Коллизия в сфере противодействия преступлениям против пиратского софта в Беларуси состоит в том, что МВД надеется на инициативу правообладателей, а многие правообладатели не считают борьбу с пиратством своим занятием. Множество представители вендоров от «Лаборатории Касперского» до Symantec, которые чаще всего посещают нашу страну, неоднократно заявляли, что не занимаются борьбой с пиратством, так как это направление должно быть прерогативой государства.
Одновременно в МВД РБ считают, что правообладатели должны сами заботиться о защите своих прав на программные продукты, и обращаться за помощью к правоохранителям в случае надобности и фиксации фактов нарушения прав.
Заместитель начальника управления по расследованию преступлений в сфере высоких технологий и против интеллектуальной собственности главного следственного управления предварительного расследования Министерства внутренних дел Республики Беларусь Александр Евгеньевич Сушко заявляет, что к каждому пользователю правоохранители не пойдут, а ответственность за защиту прав на программное обеспечение во многом лежит на правообладателей, которые должны подавать заявления по соответствующим статьям уголовного и административного кодексов.
Согласно действующим в республике нормам, пострадавшая сторона должна представить заявление по обнаруженному правонарушению. Причем, если речь об уголовном деле, то после подачи заявления его прекратить будет нельзя, даже если в последствии правообладатель найдет общий язык с нарушителем по устранению нарушений прав интеллектуальной собственности. Другой особенностью является тот факт, что возможность привлечения к уголовной ответственности наступает при получении противоправной стороной дохода свыше 500 базовых величин. В результате пираты стараются так организовать свою работу, чтобы явно не превысить такой порог. Помимо этого, правообладатель программного продукта должен указать точное количество контрафактной продукции, где и когда были нарушены его права, а также стоимость экземпляра программы. Нужно представить лицензионную программу для проведения проверки и легитимный в стране договор правообладателя, где обязательно должно быть указано действие на территории Беларуси. Но даже при всем этом, нарушитель может сказать, что нелицензионный софт действительно есть на дисках, но им не пользовались. Чтобы доказать обратное необходимы специальные меры, применение которых имеет сложности.
Таким образом, только те производители софта, которые решили серьезно действовать собственными силами по защите прав на свои программные продукты в Беларуси добиваются каких-то мер по пресечению контрафактных подделок. Однако для таких шагов необходимы немалые денежные вложения, создания специализированных структур и содержания высококвалифицированного персонала. Для компании-правообладателя, решившей действовать в одиночку, все это становится накладно, да и по большому счету не всегда окупаемо, учитывая небольшой потенциал белорусского рынка.
Эксперты отмечают, что наиболее целесообразно было бы действовать через специализированную организацию наподобие российского Некоммерческого партнерства «Поставщиков программных продуктов». Правда, учитывая узость белорусского рынка и малую развитость законодательной базы по пресечению деятельности в сфере распространения нелегального софта в сравнении со странами-соседями, многие участники бизнеса ведут разговоры, что на нынешнем этапе полномочия в сфере борьбы с нелицензионным программным обеспечением можно было бы передать и коммерческой мультибренловой компании. Например, давно известной отраслевой компании Softline, занимающей ведущие позиции на рынке лицензионного программного обеспечения нашей страны. Правда, руководство самой Softline, как и другие игроки рынка все-таки склонны видеть создание в республике специализированного агентства, которое комплексно занималось бы защитой прав производителей лицензионного программного обеспечения.
Сейчас с участием вендоров прорабатываются вопросы как раз создания выделенной структуры для борьбы с пиратством компьютерных программ.
